Новости и публикации

Все объекты компании

ЖК «Клёны» ЖК «Клёны»
Красносельский район
Сдача объекта — II квартал 2019
ЖК «Трилогия» ЖК «Трилогия»
Кировский район
Сдача объекта — II квартал 2018
NEVA-NEVA NEVA-NEVA
Василеостровский район
Сдача объекта — IV квартал 2020
Старт продаж!
ЖК «Времена Года» ЖК «Времена Года»
Адмиралтейский район
Дом сдан

Застройщиков отодвинули на сто метров

28 Марта 2016

На прошлой неделе Госдума приняла закон, запрещающий новое строительство вокруг исторических памятников. Он не изменит порядок застройки в центре Петербурга. Но может затруднить жизнь девелоперам, работающим на окраинах города и в области

ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ” и статью 15 ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”» был принят сразу во втором и третьем чтениях. Документ берет под защиту памятники и ансамбли, включенные в реестр объектов культурного наследия, но не обеспеченные персональными либо объединенными зонами охраны. Таких в России очень много. В целом по стране, утверждается в пояснительной записке, зонами охраны обеспечено менее 15% от общего числа объектов культурного наследия, а подготовлены к включению в кадастр для регистрации обременений использования земельных участков – не более 5%.

Не подходить на сто метров

«Мы в Санкт-Петербурге, можно сказать, жируем с точки зрения охраны памятников. У нас охранные зоны покрывают практически весь центр города, работает КГИОП, который все ругают, но который периодически заказывает экспертизу и устанавливает границы для охраняемых памятников. Проблема незащищенности объектов культуры более остро стоит в регионах», – считает директор центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов.

Далеко ходить не надо: в Ленобласти множество исторических дач, усадеб, парков не обеспечены охранной государства и нередко страдают от активности застройщиков. «Это точечные, не объединенные в крупные комплексы памятники, для каждого из которых разрабатывать отдельную охранную зону дорого для бюджета», – пояснил Александр Карпов.

С осени этого года новый закон (через шесть месяцев после публикации) вступит в силу, и подобные объекты будут защищены. Исторические памятники и ансамбли автоматически получат временные охранные зоны, где будет запрещено как новое строительство, так и реконструкция объектов капитального строительства, связанная с изменением их объемно-пространственных характеристик.

Если памятник расположен в населенном пункте, защитная зона будет простираться на 100 м от его внешней границы. Если за пределами города или поселка – то на 200 м. В тех случаях, когда границы не утверждены, отступ будет еще большим – 200 м и 300 м соответственно. Временная защитная зона будет действовать до утверждения постоянной зоны охраны с регламентами и границами, разработанной в установленном порядке на основе историко-культурной экспертизы.

Правда, под действие нового порядка не попадают объекты археологического наследия, некрополи, кладбища и отдельные захоронения, а также произведения монументального искусства. Напомним, что к этой категории в Петербурге относится Охтинский мыс, против застройки которого возражают градозащитники. 

Девелоперы не волнуются

На центр Петербурга и прилегающие к нему территории новый порядок не распространяется – они и так защищены федеральным и городским законодательством и относятся к так называемым «объединенным зонам охраны» (что, впрочем, не мешает застройщикам периодически сносить охраняемые здания). Вероятно, поэтому принятый федеральный закон не вызвал ажиотажа в городском строительном сообществе. «Строительство в исторической части города и так крайне зарегламентировано. Решивший на реализацию проекта в этой части города девелопер должен пройти длительную процедуру согласований с комитетами Смольного. Еще больше усложнить порядок, кажется, невозможно», – считает генеральный директор компании «Петрополь» Марк Лернер.

Но если в «золотом треугольнике» новое строительство практически невозможно, то в так называемой зоне регулируемой застройки (ЗРЗ) действуют более мягкие правила. Представители Санкт-Петербургского отделения ВООПИиК опасаются, что в результате отдельные объекты культурного наследия на окраинах Петербурга и в Ленобласти окажутся в лучшей степени защищены, чем памятники, расположенные в ЗРЗ.

На еще один потенциальный риск указал глава «ЭКОМ». Уже ясно, что закон не описывает всех ситуаций и по ряду объектов возникнут разногласия. Как отмечает Александр Карпов, по поводу нормы «памятники, не включенные в границы охранных зон» будут вестись дискуссии. Даже в Петербурге есть ситуации, когда объект культурного наследия включен в охранную зону лишь частично, и непонятно, как в таком случае будет применяться новый закон. 


Источник — bn.ru, Елена Денисенко

Сведения носят информационный характер и не являются офертой. За актуальной информацией, в том числе по ценам на квартиры, площадям квартир необходимо обратиться по телефону +7 (812) 321-08-08