Занесение в «Реестр пострадавших дольщиков» не гарантирует получение квартиры

Проблема пострадавших дольщиков стала одной из ключевых на круглом столе «Надежность как важнейший критерий оценки застройщика», состоявшемся в Петербурге 11 февраля. Организаторами круглого стола выступили портал «Большой Сервер Недвижимости» (BSN.ru) и Комиссия по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

По данным Комитета по строительству на 3-квартал 2015 года, средства дольщиков для строительства жилых объектов привлекают 153 застройщика. Как рассказала начальник управления контроля и надзора в области долевого строительства Комитета по строительству Светлана Пчёлкина, на данный момент по результатам проведённых за год 22 плановых и внеплановых проверок, проведённых Комитетом по строительству, возбуждено 298 дел об административных правонарушениях в сфере долевого строительства. Тем не менее, число проблемных объектов, по словам Светланы Пчёлкиной, растёт: если по данным на 31 декабря 2014 года, по официальным данным, в Петербурге насчитывались 19 «долгостроев», то к февралю 2016 их число выросло до 24. Только за 2015 год на территории Петербурга появилось 8 проблемных объектов. Ситуация тяжёлая, признают чиновники Комитета по строительству. В 2015 году заявлений пострадавших дольщиков было в два раза больше, чем в 2014. Сейчас в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, значатся 1495 человек.  Всего с 2014 года в Комитет по строительству обратились 2613 дольщиков, заявляющих, что их права нарушены.

 Зачастую горожане возлагают большие надежды на некий «Реестр обманутых дольщиков». Таких реестров на самом деле существует два: их ведут Комитет по строительству и Комитет по социальной работе. К сожалению, как отметил заместитель председателя комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленобласти Олег Островский, включение в тот или иной реестр отнюдь не означает для дольщика получение немедленной помощи. Тем не менее, государственные структуры, разумеется, обращают больше внимания на указанные в списках проблемные объекты.

Кроме того, в Петербурге законом № 307-62, принятым в 2009 году, предусмотрены меры поддержки граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, до 2014 года. В число таких мер входит предоставление в собственность квартиры, если Комитет по социальной политике признает включенных в его реестр дольщиков нуждающимися в оказании социальной помощи. На данный момент этот закон продолжает совершенствоваться. Что касается граждан, включенных в реестр Комитета по строительству, а их существенно больше, то, как пояснила Светлана Пчёлкина, пока никаких мер по их поддержке не предусмотрено.

Государственные меры по защите пострадавших дольщиков, направленные, прежде всего, на ужесточение контроля за строительными компаниями, некоторые эксперты считают недостаточными. «Чем больше мы гоняемся за недобросовестными застройщиками, тем больше будет пострадавших дольщиков», - считает  генеральный директор ИСК «Петрополь» Марк Лернер. По его мнению, в число условий, стимулирующих появление проблемных объектов, входят повышенные требования государства к застройщикам, а также существенно усложнившийся за последние два года процесс завершения строительства и подключения объекта к сетям. "Застройщики и дольщики сейчас по одну сторону баррикад", - считает Марк Лернер. По его словам, строительные компании также не хотят затягивать сроки и создавать своим дольщикам проблемы.

Сейчас люди боятся инвестировать в долевое строительство, отметили участники круглого стола. «Долёвка» в нынешней экономической ситуации всё в большей степени становится лотереей. Как оценить надёжность застройщика, прежде чем заключать с ним договор и доверять ему свои кровные?

Сопредседатель комитета по взаимодействию застройщиков и собственников жилья Российского союза строителей (РСС) Константин Пороцкий пояснил, что существует три основных группы критериев, позволяющих составить предварительное впечатление о строительной компании. Первая группа - юридические критерии: в их число входят всевозможные документы, от устава компании до разрешения на строительство. По мнению эксперта, застройщик может существенно облегчить потенциальному дольщику или его юристу работу, опубликовав все документы на своём официальном сайте. Вторая группа критериев для предварительной оценки - репутация застройщика, срок его присутствия на рынке и количество успешно введённых объектов. В качестве примера участники привели объекты скандально известной группы компаний «Город»: несмотря на то, что этот застройщик на рынке не первый год, жилые проекты в черте города ГК «Город» реализовывала впервые. Третий критерий – динамика возведения объектов. Если на стройке нет людей, и строительство не продвигается, доверять такому застройщику, разумеется, не стоит.

Обсуждая проблему пострадавших дольщиков, нельзя было не упомянуть ситуацию, в которой оказались петербуржцы, вложившие средства в объекты компании «Росстрой», дочернего подразделения одного из крупнейших в России «проблемных» застройщиков, «СУ-155». По словам Светланы Пчёлкиной, на данный момент при первом заместителе председателя Правительства Игоре Шувалове создана специальная рабочая группа по решению этой проблемы. Представитель Комитета по строительству рассказала, что в один день с круглым столом, 11 февраля у вице-губернатора Петербурга Игоря Албина должна была состояться встреча с активистами инициативной группы дольщиков «СУ-155». Кроме того, на 15 февраля запланировано посвящённое тем же вопросам совещание в Министерстве строительства и ЖКХ с участием представителей дольщиков, а также председателя Комитета по строительству Михаила Демиденко.  Об итогах обоих совещаний можно будет узнать в следующих публикациях портала